周密組織 強化措施

汶上縣扎實推進壓煤村莊搬遷工作

義橋煤礦是汶上縣與濟寧太和煤業(yè)有限公司共同投資建設的股份制企業(yè)，礦井位于汶上縣義橋鄉(xiāng)境內，于2005年正式投產(chǎn)。義橋鄉(xiāng)沈營、駐駕圈兩村位于義橋煤礦首采區(qū)上方，村下占壓大量煤炭資源。為充分挖掘煤炭資源，延長煤礦服務年限，確保煤礦持續(xù)健康發(fā)展，保障壓煤村莊群眾的生產(chǎn)生活安全，促進地礦經(jīng)濟協(xié)調共同發(fā)展，需對兩村實施整體搬遷。2004年，省、市壓煤辦分別批復了兩村的搬遷方案。兩年來，縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視壓煤村莊搬遷工作，采取切實可行措施，扎實推進壓煤村莊搬遷工作。

一、加強領導，提高認識，高度重視壓煤村莊搬遷工作。壓煤村莊搬遷工作關系到社會穩(wěn)定大局，關系到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到群眾的切身利益，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程。為切實做好搬遷工作，縣鄉(xiāng)黨委政府抽調精干人員成立專門組織，具體負責處理搬遷工作。同時建立健全了學習、考勤、廉政和崗位責任等各項規(guī)章制度，注重加強了工作人員有關法律法規(guī)、政策和業(yè)務的培訓，提高了全體人員的依法行政能力和業(yè)務水平。

二、周密組織，強化措施，促進壓煤村莊搬遷工作順利進行。沈營、駐駕圈兩個村搬遷涉及600余戶2000多人，新村址為孫吾村，占地涉及四個村民小組，1000多人，搬遷工作既要落實好搬遷村群眾住房面積和補償費用，又要滿足征地村群眾的補償要求，工作難度相當大。在搬遷村房屋清點丈量前，有關單位加大宣傳力度，采取發(fā)放明白紙、舉辦講座等方式向群眾講解搬遷政策、房屋丈量辦法及補償標準，將上級有關文件規(guī)定，送到廣大農民手中，做到家喻戶曉。同時，嚴格保密措施，確保了兩個搬遷村在不到兩天的時間內全部完成房屋清點丈量工作，沒有發(fā)生一起私搭亂建現(xiàn)象。在征地過程中，當?shù)攸h委政府積極配合國土部門開展群眾工作，反復講解國家土地征用政策及國家征地補償標準和依據(jù)，同時，積極向煤礦企業(yè)爭取，在國家政策允許的范圍內，最大限度的滿足群眾要求，確保了群眾利益。針對出現(xiàn)的部分群眾上訪苗頭，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。由于基礎工作扎實，群眾工作做得好，在房屋清點丈量和征地過程中，沒有出現(xiàn)一起越級上訪事件。目前，搬遷村房屋清點丈量工作全部完成，新村址圍墻已建設完畢，并委托設計部門高標準完成了新村規(guī)劃設計工作。

三、總結經(jīng)驗，再接再厲，高標準完成新村建設任務。目前，新村建設的基礎性工作已全部完成，在下步新村建設過程中，認真總結前段工作經(jīng)驗，結合社會主義新農村建設，把搬遷村建設成汶上縣新農村建設的樣板，確保煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)。一是進一步加強壓煤村莊搬遷工作的組織領導，做好工作部署、人員配備、獎金落實等方面的工作，爭取工作主動；二是加強工作人員培訓，提高工作人員的思想、業(yè)務素質和協(xié)調工作能力，多做群眾思想工作，積極主動地宣傳解釋有關壓煤搬遷的政策規(guī)定；三是協(xié)調處理好地礦關系，確保礦區(qū)社會穩(wěn)定和煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)，同時，堅持以人為本的原則，最大限度的解決搬遷群眾的困難和問題。